Oposiciones Gestión de la Administración Civil del Estado (A2) 2025

El Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (A2) ofrece una carrera profesional estable dentro de la Administración General del Estado. Sus funcionarios desarrollan tareas de gestión administrativa, tramitación de procedimientos, elaboración de informes, gestión de recursos humanos, contratación pública, presupuestos y apoyo técnico en ministerios, organismos autónomos y otras entidades públicas. En K2 Oposiciones preparamos esta oposición con un método basado en la comprensión del temario, la práctica constante de cuestionarios tipo test y la resolución de supuestos prácticos, fundamentales para superar el proceso selectivo con garantías. Además, contarás con una planificación de estudio personalizada, tutorías de seguimiento, simulacros periódicos, materiales permanentemente actualizados y el acompañamiento de preparadores especializados durante todo el proceso hasta el día del examen.

Plazas

1.200

Ingreso libre


550

Promoción interna

Tiempo de preparación

9 - 12 meses

Planificación personalizada y seguimiento continuo durante toda la preparación.

Temario oficial

58 temas

Organizados en 6 bloques según la convocatoria oficial.

Temario Oficial Gestión Procesal Administrativa

Accede a cada bloque y despliega los temas con su contenido completo.

I. Organización del Estado y de la Administración Pública

Estructura y contenido de la Constitución Española de 1978. La reforma de la Constitución.

Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.

Organización, composición y atribuciones del Tribunal Constitucional.

Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.

Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.

El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Estado.

El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española.

Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación, nombramiento, cese y funciones. Los servicios comunes de los ministerios. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.

Entidades que integran el sector público institucional y su régimen jurídico.

Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Organización política y administrativa. Delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía.

La Administración local: entidades que la integran. La autonomía local. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias.

II. Unión Europea

Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El proceso de ampliación. Las cooperaciones reforzadas.

El Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.

El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.

Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.

El presupuesto comunitario. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.

Mercado interior. Política económica y monetaria. Política exterior y de seguridad común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Defensa de la competencia. Política agrícola y pesquera.

III. Políticas públicas

La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano. Mejora Regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.

Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. La unidad de mercado.

Distribución de competencias. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la contaminación y el cambio climático.

Estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de actuación. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones.

Los servicios públicos de empleo: régimen de prestaciones y políticas de empleo.

Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.

Concepto, principios informadores y planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Régimen jurídico de la protección de datos personales: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.

Régimen jurídico. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.

El sistema sanitario: distribución de competencias, gestión y financiación. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

IV. Derecho Administrativo general

Las fuentes del Derecho Administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes.

Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.

Concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales.

Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.

Concepto, clases y elementos. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.

Tipos de contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público. Características generales.

La actividad de intervención, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas: régimen jurídico.

Concepto, naturaleza y elementos. Procedimientos de expropiación. Garantías jurisdiccionales.

El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.

La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.

Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.

Las garantías en el desarrollo del procedimiento. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.

Funciones, órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.

V. Administración de recursos humanos

Concepto y clases. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen jurídico.

Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.

Planificación de recursos humanos. Ofertas de empleo público. Selección de personal. Las competencias en materia de personal.

Formas de provisión de puestos de trabajo y movilidad en la Administración del Estado. Promoción interna y carrera profesional.

Situaciones administrativas del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Incompatibilidades.

Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.

Régimen jurídico. El IV Convenio Único para el personal laboral al servicio de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.

Negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos. El derecho de huelga y su ejercicio.

MUFACE y las clases pasivas: acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.

Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.

VI. Gestión financiera y Seguridad Social

Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.

Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.

Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones, incorporaciones y generaciones de créditos.

La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.

Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actuación administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Gestión de la tesorería del Estado.

Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.

Concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.

Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.
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¿Cómo es el examen de Gestión Civil del Estado?

La oposición consta de dos ejercicios eliminatorios. El primero evalúa el dominio completo del temario y el segundo pone a prueba la capacidad para resolver un supuesto práctico.

Primer ejercicio

Test oficial

  • 100 preguntas tipo test.
  • 5 preguntas de reserva.
  • Duración: 90 minutos.
  • Preguntas sobre los 58 temas del programa.
  • 4 respuestas posibles y una única correcta.
✔ Aciertos +1 punto
✖ Errores - 1/3
— Blanco 0 puntos
Segundo ejercicio

Supuesto práctico

  • Duración: 150 minutos.
  • Se plantean 2 supuestos y eliges uno.
  • Resolución de 5 preguntas.
  • Solo entran los bloques IV, V y VI.
Aquí se decide realmente la plaza.

La preparación práctica marca la diferencia entre aprobar y obtener plaza.

Método Infalible K2

El segundo ejercicio requiere una metodología específica. En K2 hemos desarrollado el Método Infalible K2, diseñado para enseñarte a resolver supuestos prácticos con seguridad, rapidez y criterio jurídico, aumentando notablemente tus posibilidades de conseguir plaza.

Todo lo que necesitas para presentarte

El acceso al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado requiere cumplir una serie de requisitos generales establecidos en la convocatoria oficial. Si reúnes estas condiciones podrás participar en el proceso selectivo y optar a una plaza como funcionario del subgrupo A2.

Nacionalidad

Tener la nacionalidad comunitaria.

Edad

Tener cumplidos 16 años y no haber alcanzado la edad legal de jubilación forzosa.

Titulación

Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Grado, Licenciado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente.

Ámbito jurídico

Elaboración de informes, interpretación normativa y apoyo jurídico-administrativo.

Recursos Humanos

Gestión de personal, provisión de puestos, carrera profesional y función pública.

Contratación Pública

Preparación, tramitación y seguimiento de expedientes de contratación administrativa.

Procedimiento Administrativo

Gestión integral de expedientes y procedimientos administrativos.

Gestión de Subvenciones

Tramitación, control y seguimiento de ayudas y subvenciones públicas.

Gestión Económica

Presupuestos, ejecución del gasto, contabilidad y control económico-financiero.

Un cuerpo transversal dentro de la Administración

Los funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado desarrollan funciones de gestión administrativa y apoyo de nivel intermedio comunes en la Administración General del Estado.

Su actividad se centra principalmente en la tramitación y ordenación de procedimientos administrativos, la gestión de recursos humanos y económico-financieros, la contratación pública, el patrimonio, las subvenciones y el desarrollo de políticas públicas en numerosos ministerios y organismos.

Gracias a su carácter transversal, pueden desempeñar su trabajo tanto en los órganos centrales como territoriales de la Administración General del Estado.

¡Consigue tu plaza!

En K2 Oposiciones tenemos el mejor método para que consigas tu plaza a la primera

Un empleo estable con proyección y movilidad

Salario

Desde tu incorporación disfrutarás de un sueldo competitivo con posibilidades de crecimiento muy rápidas.

Nivel 20 1.900€

netos / mes aprox.

Nivel 26 2.500€

netos / mes aprox.


  • 14 pagas al año.
  • Incremento salarial por trienios.
  • Subida prevista del 11% para 2026-2028.
  • Hasta 3 días de teletrabajo en numerosos puestos.

Trabaja donde quieras desarrollar tu carrera

El Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado ofrece una enorme variedad de destinos repartidos por toda España, tanto en órganos centrales como territoriales.

Ministerios y Organismos Públicos

Puestos en los diferentes Ministerios y entidades dependientes.

Delegaciones y Subdelegaciones

Presencia en todas las provincias españolas.

Empleo y Seguridad Social

Direcciones Provinciales y oficinas de atención.

Movilidad profesional

Los concursos de traslados permiten cambiar de destino con numerosas plazas convocadas cada año.

Tu siguiente paso: acceder al subgrupo A1

La Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos (ETGOA) constituye la promoción natural para los funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado.

Se accede exclusivamente mediante Promoción Interna, permitiendo evolucionar desde el subgrupo A2 al subgrupo A1 y acceder a puestos de mayor responsabilidad.

01

Obtén tu plaza A2

Accede como funcionario de carrera del Cuerpo de Gestión.

02

Promoción Interna

Acceso exclusivo a la ETGOA mediante el proceso selectivo correspondiente.

03

Proceso selectivo

Fase de oposición y fase de concurso.

04

Especialización

Elegir una de las tres materias específicas del proceso.

Temario Promoción Interna
  • ✔ Derecho Constitucional y Administrativo.
  • ✔ Economía y Administración Financiera.
  • ✔ Función Pública y Recursos Humanos.

El temario coincide prácticamente con Gestión Civil del Estado, excepto el bloque de Gestión Presupuestaria.

Bolsas de empleo e interinidad

Los procesos selectivos permiten la creación de bolsas de candidatos para cubrir necesidades temporales de personal en la Administración General del Estado.

01

Aprobación de listas

La Comisión Permanente de Selección elabora listas de candidatos aprovechando los resultados obtenidos en los procesos selectivos ordinarios.

02

Quién puede formar parte

Se incorporan los aspirantes que, aun no superando la oposición, hayan obtenido la puntuación mínima fijada por la Comisión Permanente de Selección.

03

Orden y ámbito

Las listas son provinciales y se ordenan según la puntuación obtenida en las pruebas. Posteriormente es posible solicitar el cambio de ámbito provincial.

04

Gestión

Las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno gestionan las bolsas y realizan los llamamientos siguiendo el orden establecido.

Información importante

  • Las listas tienen validez hasta la publicación de unas nuevas.
  • Para formar parte de ellas es obligatorio reunir todos los requisitos exigidos en la convocatoria.
  • La gestión corresponde a las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.
  • Los llamamientos se realizan respetando el orden de puntuación obtenido.

Promoción Interna

El proceso de Promoción Interna está compuesto por 35 temas, organizados en cuatro bloques:

Bloque I Organización del Estado y Unión Europea 6 temas
Bloque II Políticas Públicas 8 temas
Bloque III Derecho Administrativo 13 temas
Bloque IV Gestión Financiera 8 temas

Resolvemos tus principales dudas

Estas son algunas de las preguntas que más nos realizan los opositores antes de comenzar su preparación.

La principal diferencia está en el nivel del cuerpo:
  • Gestión de la Administración Civil del Estado (A2): funciones de gestión administrativa, coordinación y mayor responsabilidad.
  • Administrativo del Estado (C1): funciones administrativas de ejecución y tramitación.
Si tienes dudas sobre cuál se adapta mejor a tu perfil, nuestro equipo puede asesorarte.

Sí. En K2 recomendamos una dedicación aproximada de:
  • 20 horas semanales para Gestión Civil del Estado (A2).
  • 15 horas semanales para cuerpos del subgrupo C1.
Nuestra metodología está diseñada precisamente para facilitar la conciliación con la vida laboral y personal.

Disponemos de distintas modalidades de preparación y opciones de matrícula adaptadas a cada opositor.

Para conocer las promociones y condiciones vigentes, contacta con nuestro equipo y te informaremos sin compromiso.

Si no consigues plaza, tendrás un 10% de descuento en la cuota de tu siguiente preparación.

El proceso selectivo se convoca con carácter anual. Actualmente se encuentra publicada la Oferta de Empleo Público y la convocatoria correspondiente. El examen previsto para la convocatoria de 2025 se celebrará el 23 de mayo de 2026.
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